פרוייקט גמר במימון

מוסד לימוד
סוג העבודה
מקצוע
שנת הגשה 2019
מספר מילים 10815
מספר מקורות 47

תקציר העבודה

עבודה זו יכולה לפעול גם כמו סמינריון כמו כן יש גם קבצי אקסל שצורפו לאסמכתא של ביסוס הנתונים לדוחות הכספיים של החברות.
עבודה זו התמקדה בהפרטה לכל אורכה – יתרונות חיסרונות, היסטוריה, טכניקות, תהליכי התמודדות והכי חשוב הצלחות וכישלונות שנבעו כתוצאה מהליך זה.
לקחנו 2 חברות מאות גדולות מאותו ענף כיל ובזן מתחום התרכובות והאנרגיה אשר עברו הפרטה – השווינו ביניהם וראינו כיצד ההפרטה שינתה להם בדוחות הכספיים ועד קבלת החלטות מהותיות אל העתיד של החברות תוך נגיעה מהותית בנושא ההפרטה.
ביבליוגרפיה רחבה מאוד.
-קונה: אנא לעבור על הכל ושים לב כי עבודה הוגשה בתחילת 2019 ועבדנו לפי דוחות כספיים של 2016 ו2017 כי 2018 טרם יצא כי זה היה לפני תוך הרבעון שיוצאים הדוחות הכספיים השנתיים לכן כדאי יהיה להתעדכן לפי דוחות כספיים רלוונטיים שהכי סמוכים ליום הגשת העבודה כל השאר פשוט נמצא וחשוב שייראה תמיד אותנטי.
צירפתי גם את דוחות האקסל
מצרף לכאן את תוכן העניינים ואת המבוא:

שער פתיחת עבודה
עמוד 1

תוכן עניינים
עמוד 2

תקציר מנהלים
עמוד 3

מבוא ומטרת הפרוייקט
עמודים 4-5

הפרטה – מה היא ומה הגורמים להיווצרותה בשוק
עמודים 6-7

הפרטה יתרונות וחסרונות –
עמודים 8-10

סוגי הפרטות
עמודים 11-12

טכניקות של הפרטה
עמודים 13-14

תהליך ההפרטה, מה יכול להכשיל את התהליך ודרך התמודדות
עמודים 15-16

הצלחות וכישלונות בולטים כתוצאה מהפרטה
עמודים 17-20

הפרטת החברות: כי"ל (כימיקלים לישראל בע"מ) ובז"ן (בתי זיקוק לנפט בע"מ) מידע והשוואה –בתוצאות ההפרטה
עמודים 21-23

ניתוח הדוחות הכספיים של החברות כי"ל ובז"ן
עמודים 24-26

השוואה ומסקנות
עמודים 27-29

סיכום אישי
עמוד 30

ביבליוגרפיה
עמודים 31-33

מבוא ומטרת הפרוייקט גמר/סמינריון:
המונח הפרטה נוגע כמעט לכל תחום בחיינו, למשל מאיסוף של זבל ברחובות עד לגבייה של רשויות
מנהליות, למשל גביה של ארנונה, זהו דבר שעוד לא הוסדר בחוק אך פועל באופן פרטי. חב' מילגם,
זו חב' שמפעילה עבור הרשות המקומית את שירותי הגביה, למשל באות לבית ולוקחות את
הטלוויזיה ומוכרות אותה ומביאות את הכסף לעירייה.
אם מסתכלים על ההגדרה של המונח הזה מבינים שהתופעה של הפרטה בעיקר בסמכויות המדינה,
היא תופעה שכמעט לא מכירים אותה גם במילונים. רוב ההגדרות מדברות על מכירה של נכסים
מידיים ציבוריות לפרטיות. אין אפילו אזכור אחד להפרטות המסיביות בתחום הסמכויות של המדינה.
היסטוריה התופעה הזו של העברת סמכויות נכסים לידיים פרטיות זו תופעה שקיימת כבר הרבה –
שנים ומקורה במהפכה התעשייתית במאה ה- 18 וה- 19 , הייתה רובה פרטית, אנשים השקיעו זמן,
אנרגיה ומשאבים כדי להמציא המצאות שישרתו את התעשייה ולכן זה שתרם לגידול החזקה
בנכסים. אחרי מלחמת העולם הראשונה הייתה המהפכה הסובייטית, הקומוניסטית, ברית המועצות
שהייתה מאוד דומיננטית החליטה להלאים את התעשייה הפרטית. לאחר מלחמת העולם השנייה היו
הריסות ואז התחילו בהליך של הלאמה כלומר בנייה מחדש של תשתיות והגורם היחיד שיכול היה
לעשות זאת זה המדינה או השלטון המרכזי.
דבר זה נמשך עד תחילת שנות ה- 80 כאשר בתקופה זו חל שינוי דרמטי בבריטניה (מרגרט תאצ'ר)
אשת הברזל החליטה להפריט שירותים רבים וחברות גדולות ואחד מהם זו חב' הרכבות והפרטה זו
לוותה בשביתה גדולה של נהגי רכבות מאחר והפריטו חברה אחת גדולה להמון חברות קטנות ולכן
נוצרה הרעה דרמטית בתנאי העבודה של כל העובדים ובעיקר של הנהגים ולכן השביתה שבסופה
הנהגים נשברו ולכן המאבק לא הצליח בסופו של דבר. בארה"ב (רונלד רייגן) גם כן החל תהליך של
הפרטה גדולה למשל הפרטה של בתי סוהר.
בשנות ה- 90 קרה מהלך שהוביל למקום שהיינו בו עד שנת 2008 וזה התפרקות ברית המועצות,
מכירה של נכסים בתוך ברית המועצות. מנהלי מפעלים שעבדו בשלטון הרוסי הבינו שדבר זה קורה
ובדוחות הפנימיים שהם העבירו לא דיווחו אמת על המכירות וכך שווי הפעילות גם ירד למרות שזה
היה שווה יותר והם הגישו הצעות רכז נמוכות יותר. מאז אנו רואים עלייה של מנגנוני יישוב סכסוכים.
יותר ויותר אזרחים היו יכולים לפתוח חברות.
הפרטה בישראל בישראל הכל קרה די מהר יחסית לאיך שזה התפתח בעולם. הקמת המדינה –
נשלטה ע"י הגורם המרכזי ולא היה ניתן לדבר על בעלות פרטית המעורבת במהלך זה.
היו חברות פרטיות, היה ישוב יהודי שבבעלותו היו חברות פרטיות אך הן היו יחסית קטנות מאחר
והשלטון הבריטי לא אפשר ליהודים וערבים להתפתח יותר מידי מבחינת מסחר. היו אלטרנטיבות
מאחר והיה לא מעט כסף אחרי המלחמה ולכן הייתה אפשרות לפנות לחברות בינלאומיות אך זה לא
קרה וכאן נכנסת האידיאולוגיה של הישוב היהודי שניתן לדבר עליה כמשהו שמשיק לתפיסה
הסוציאליסטית, קומוניסטית.
תקופה זו נמשכה הרבה זמן והמדינה הייתה בתקופת מלחמה, במצב של איום ואז היה שבר פוליטי
מרכזי מהתובנות שאחרי מלחמת כיפור וזה בעקבות מסקנות של ועדת אגרנט, אחרי מלחמת יום
כיפור היה קשה לסמוך על הממשל המרכזי ולכן האלטרנטיבה המרכזית הייתה הליברלית כלומר
עליית הימין . כאן מתחברים שני דברים אחרי הבחירות של שנת 1977 , יש הצטרפות של שני
אינטרסים, דני גוטווין אומר שהאג'נדה של הימין היא ליברלית שמובילה להפרטה אך מאחר והשמאל
איבד אחיזה בשלטון המרכזי הוא הבין שהדרך לשלוט במנגנונים המרכזיים חסומה מאחר ויש שבר
ממשי ולכן הם בכל זאת יכולים לקבל חזקה או שליטה על המנגנון המרכזי אם הם יעברו לגורם פרטי
ולא ישלטו בו ע"י המפלגה אלא יהיה בידיים פרטיות.
משנת 1977 ועד היום כמעט ולא הייתה התנגדות של השמאל למהלכים של הפרטה. אחרי מלחמת
לבנון אפשר להסתכל על הפרטות די מאסיביות במשק. ישנה פרשה מאוד מרכזית בהקשר זה בשנת
1983 ויסות מניות הבנקים, לא היו הרבה מניות שניתן לקנות ולכן הבנקים בהוראה ישירה של
המנהלים, מתחילת שנות ה- 70 היועצים ייעצו ללקוחותיהם להשקיע במניות של הבנקים. נכנסו
אנשים שהיה להם קצת כסף להשקיע, קנו מניות וכך עלו המניות.
בתחילת שנות ה- 80 הייתה עלייה יחסית גדולה במניות הבנקים ובשנת 1983 זה התפוצץ ואנשים
הבינו שיש הפרטות ולכן רצו לקחת את הכסף ולהשקיעו במקומות אחרים ולבנקים לא נותר כסף
לקנות את המניות חזרה דבר שגרם לאנשים לאבד את כספם. מאז התקבלו חוקים די דרמטיים
בנושא והרשות לניירות ערך החלה גם כן לפעול בנושא. כל הבנקים הולאמו ע"י המדינה, המדינה
הלאימה את כל המניות, נקבע שער למניה והאזרחים קיבלו בחזרה את כספם.
בשנים 1986–1999 בממשלות שמיר, פרס, רבין וביבי הועברו לידיים פרטיות כ- 100 חברות.
במסגרת מדיניות הפרטה כללית (שיכון עובדים, שיכון ופיתוח, צים, בנק הפועלים ועוד). בחלק
מהמקרים יש אינטרס למדינה לא למכור את כל המניות בחברה כלומר להיות בעלת זיקה כלשהי
לחברה מאחר והחברות שנמכרו הן די מאסיביות וגדולות ולכן יש לדאוג שלא יהיה ניתוק מלא.
"מניית זהב" למשל בצים יש למדינה מניית זהב כלומר זו מנייה שבמקרים מסוימים ניתן להפעילה –
במקרים קיצוניים ולקבל חזקה מסוימת, זו מניה רדומה.
בשנות ה- 2000 התחילו כבר בהפרטה לא רק של חברות ונכסים אלא גם הפרטה של שירותים
למשל בתי הסוהר, קרנות הפנסיה וקופות הגמל.
ההתלבטות האידיאולוגית שעומדת מאחורי תופעת ההפרטה זה התפיסה הקפיטליסטית שאומרת
שכאשר שני הערכים החשובים זה הקניין הפרטי החירות לעשות בו שימוש. מולה יש את התפיסה
הסוציאליסטית כאשר הרעיון המרכזי הוא שוויון, שיתוף, העדר פערים חברתיים.
מטרת הפרוייקט שלנו היא למעשה להביא לידי ביטוי את השפעת ההפרטה על הדוחות הכספיים
והמאזנים של החברות החזקות במשק. בעבודה זו לקחנו את חברת כי"ל (כימיקלים לישראל) ואת
חברת בז"ן (בתי זיקוק לנפט בע"מ) אשר שתי חברות אלה באות מאותו תחום. בעוד שבז"ן
מתעסקת בחומרים של נפט גולמי ודלקים כי"ל מתעסקת בייצור של תרכובות גז, דשנים מתכות
ושאר חומרי יסוד.
מהדוחות הכספיים של סוף שנת 2017 ובהשוואה לסוף שנת 2016 שאנו לוקחים ולאחר שנבצע
אנליזה לכל הדוחות הכספיים נראה האם אכן החברה הרווחית דהיינו ההפרטה מטיבה עם כל אחת
מהחברות הספציפיות שנבדוק או האם לא.
אנו לוקחים את 2 החברות האלה כאשר כל אחת עברה הפרטה בתהליכים שונים ומהאנליזה של
הדוחות הכספיים נראה למי באמת רווחי יותר ההפרטה שבוצעה (כל אחת מסוגה), הרי סופו של יום
אנו בודקים למי היה יותר כסף בכיס, לנו או למתחרים שלנו? וזה מה שיקבע את שיגשוגי
והישארותינו בשוק כתאגיד גדול ועומתי.