מבוא
                                                                          המגזר הציבורי במדינת ישראל נותן את שירותיו לכלל האוכלוסייה, אי לכך פלח גדול מאוכלוסיית ישראל עובדים במגזר זה. עובדי מדינה כוללים הן את אלו שנבחרו על ידי העם בבחירות והן את אלו שנבחרו על ידי נבחרי הציבור או באמצעות מכרז חיצוני על מנת לבצע עבודה במגזר זה. הם מקבלים את שכרם מקופת המדינה, ובכללם: עובדי חברת חשמל, בזק, עובדי הוראה וחינוך, מע"צ, רשם פטנטים, רופאים בבי"ח וקופות חולים ממשלתיים, מינהל הספנות והנמלים ועוד.                       במקומות עבודה רבים, אף אם אינם ממשלתיים, קיים קוד אתי שמטרתו לשמור על כללי התנהגות נאותים של עובדי הארגון. גם לעובדי מדינה קיים קוד אתי, אך האם הם יודעים על קיומו או שחלקם בוחרים להתעלם ממנו?, הסיבה לשאלה זו הנה מכיוון, שבזמן כתיבת שורות אלו נשמעות בחדשות התקפות כנגד בני משפחתו של ראש הממשלה ועל חבר כנסת שנשלח לכלא בגין הפרת אמון הציבור וניגוד עניינים.                עבודה זו באה לבחון את פרשנות המונח "כללי האתיקה" והאם כללים אלו  אכן מיושמים?, או שניתן לוותר עליהם?! מטרת עבודה זו נבחנת מהפן המשפטי, כיוון שלאחר עיון רב בחומר שנאסף, הופתעתי לגלות, כי קיימים כללי אתיקה לעובדי מדינה ואף מפורסמים בפניהם, אך ישנם עובדים שאינם מיישמים אותם כלל, מכיוון שאין הדברים מפורשים בחוק וכללי האתיקה נמצאים על ציר שבין שחור ללבן – ב"תחום האפור", לכן כשקיימת פגיעה באתיקה הנושא עובר לטיפול בית המשפט , והשופט נותן את פסיקתו לפי השקפותיו וערכיו. חשוב לציין כי קיימים גופים ממשלתיים וגופים שפועלים שלא למטרות רווח המפיצים את כללי האתיקה לעובדי מדינה, ובכל זאת קיימים מקרים של עובדים אשר  הפרו כללים אלו וטענו במשפטם, כי מדובר בתום לב. מקרים אלו יובאו כדוגמאות בעבודה זו.
            כללי האתיקה משקפים את כללי ההתנהגות והנורמות בחברה ולכן כל פגיעה בהם משקפת את הנורמות של החברה בה אנו חיים, אך האם בשל כך למרבית מאזרחי המדינה אין ערכים או נורמות התנהגותיות נאותות?! האם לציבור אין מוסר?!, לטעמי, אין הדבר נכון כלל וכלל, כי בכל כלל יש יוצא מן הכלל, ולמרות שעובדי מדינה ונבחרי ציבור משקפים את התנהלות העם יש בתוכם עשבים שוטים שניתן להוקיע. ברגע שאזרחי המדינה רואים שנבחרי הציבור ועובדי מדינה עושים כראות עיניהם ולא באים על עונשם, גם האזרח ינהג כך על מנת לקדם את ענייניו הוא, לכן על עובדי ציבור לחנך את העם ללכת בדרך הנכונה ולפעול לפי כללי האתיקה. ברגע שעובדי המגזר הציבורי יתנו דוגמא אישית להתנהלות והתנהגות המצופה מהם, גם האזרח הפשוט ינהג כמותם.