דו"ח מסכם - פרויקט פיתוח תיירות בעכו העתיקה

תקציר העבודה

תעשיית התיירות יכולה להיות ברכה, כמו גם קללה. השפעות התיירות, החיוביות והשליליות, מוכרות בספרות האקדמית ובאופן מעשי ביעדי תיירות ברחבי העולם. ניסיון העבר באשר לפיתוח תיירותי לא מבוקר והצמיחה המואצת של תעשיית התיירות במאה ה-21, דורשים גישה מובנת למדיניות ותכנון. גישה כזו תבטיח יתרונות כלכליים, שמירת הסביבה ומזעור הנזקים החברתיים. אחד המפתחות העיקריים לתכנון נכון של תיירות הוא אינטגרציה בין כל הגורמים בתעשייה ומעורבות קהילתית. התכנון הוא תהליך ארוך בו משתתפים בעלי עניין רבים המחזיקים באינטרסים שונים. בשל כך, נוצרים קונפליקטים רבים והפיתוח התיירותי הוא בדרך כלל תוצאה של פשרה. עבודה זו עוסקת בהיבטים תכנוניים של פרויקט פיתוח תיירות בעכו העתיקה. העבודה בנויה כדו"ח מסכם של ועדה ציבורית שמונתה על ידי המדינה לשם דיון וקבלת החלטות לגבי עתיד התוכנית הנדונה. הדו"ח נעשה בהמשך למצגות של כל בעלי העניין הנוגעים בדבר ומשקף את ממצאי המצגות. הדו"ח יתחלק לשני חלקים: החלק הראשון יהווה את הרקע
התיאורטי ויעסוק בתכנון ומדיניות תיירות על ההיבטים השונים. החלק השני יעסוק בסיכום פרויקט הפיתוח התיירותי ויכלול רקע על העיר עכו, הצגת הפרויקט, הצגת טיעוניהם של כל בעלי העניין ותיאור תהליך התכנון. בסופו של הדו"ח תינתנה מסקנות והמלצות הועדה באשר לקבלת התוכנית, לקבלתה בתנאים מוגדרים, להמלצה על חלופות או לדחייתה של התוכנית. מטרת העבודה היא להעריך את התרומה של תהליך תכנון התיירות לפיתוח האזורי ותפקידו בחברה העוברת שינויים.   תוכן עניינים
מבוא. 3
חלק א' – תכנון ומדיניות תיירות. 4
חלק ב' – סיכום פרויקט הפיתוח התיירותי 5
עכו העתיקה – (רקע) 5
הצגת הפרויקט. 5
בעלי העניין וטיעוניהם. 6
1 – יזמים. 6
2 – נציג העירייה. 7
3 – נציג האוכלוסייה הערבית. 7
4 – נציג החברה הכלכלית. 7
5 – נציג משרד התיירות. 7
6 – נציג אונסק"ו 8
7 – נציג רשות העתיקות. 8
8 – נציגי הועדה המקומית לתכנון ובניה. 8
9 – נציג המשרד לאיכות הסביבה. 9
1 0 – נציג שמורות הטבע והגנים. 9
1 1 – נציג הירוקים. 9
1 2 – נציג העיר התאומה (ונציה). 9
1 3 – נציג מועצת הסוחרים. 10
1 4 – נציג בית הספר לשימור הסביבה. 10
1 5 – נציג מינהל מקרקעי ישראל. 10
1 6 – כתבים בעיתון המקומי 10
1 7 – נציג התושבים היהודים. 11
תהליך התכנון 11
מסקנות והמלצות הועדה. 12
סיכום. 13
רשימה ביבליוגרפית. 14
נספחים. 15
נספח 1 – מודל שלבי המפתח בתהליך התכנון (Cooper et al, 2005) 15
נספח 2
–  נוסחה לחישוב פקטורי תכנון (Kiemstedt, 1967 מתוך Gunn, 1994 ) 16
נספח 3 –  PASOLP Model (Baud-Bovy, 1982 מתוך Gunn, 1994) 17
נספח 4 – מפות עכו והעיר העתיקה (מתוך  www.mapa.co.il) 17
נספח 5 – האזור המיועד לפרויקט (מתוך www.mapa.co.il) 19
נספח 6 – הערכת עלות ומימון ההשקעה. 20 נספח 7 – אנרגיה סולארית (מתוך  he.wikipedia.org) 21