תקציר ה'חריג החקלאי' (farmers exemption) הוא כינוי של כלל משפטי אשר מתיר לחקלאים להמשיך בנוהג החקלאי ארוך השנים של שמירת זרעים המוגנים בזכויות מטפחים מיבול שדותיהם, לשם זריעתם בעונה הבאה בשדותיהם ושדות חקלאים אחרים במדינתם. היתר זה צומצם בצורה משמעותית על פי הוראות אמנת UPOV 1991
אשר בה החריג החקלאי הוא אופציונלי בלבד וכפוף לשמירה על אינטרסים של המטפח. מדינות העולם נקטו בשיטות שונות ומחוקקים שונים קיבלו מודלים שונים על מנת להתאים את החקיקה לאמנת הדור השלישי של ארגון UPOV. השינוי המחייב צמצום החריג החקלאי מבקש לשנות נוהג חקלאי ארוך שנים, ומדינות, חקלאים וארגונים לא מדינתיים מביעים התנגדות ומבקשים למצוא מודל חלופי אשר ישמור טוב יותר על הזכויות והאינטרסים של חקלאים, בעיקר חקלאים קטנים במדינות מתפתחות. עבודה זו סוקרת את ההתפתחויות העולמיות בנושא זה, לרבות באיחוד האירופאי שבו ננקטה גישת ביניים של שמירה על החריג בכפוף לתשלום תמלוגים מופחתים לבעל זכות המטפחים, בארה"ב שם ננקטה גישה שמאפשרת לחקלאי לשמור זרעים לזריעה עצמית בלבד ללא כל תשלום למטפח ובמדינות אחרות בעולם. מפתיע לגלות כי במדינת ישראל אשר קמה על ברכי האמונה בעבודה עברית, החריג לא קיים כלל.. לאחר סיום הסקירה מסקנתי היא שיש לבחון לעומק את המודל האירופאי ובכפוף לתוצאות חיוביות יש לאמץ מודל דומה שבו יורחב החריג למכירה בין חקלאי לחקלאי, העלות תקבע בקריטריון שונה והעלויות יועמסו על כתפי המדינה לחלופין יש לאמץ את המודל האמריקאי על מנת להשוות את מעמדם של חקלאי ישראל המתמודדים בשוק בינלאומי. תוכן עניינים
תקציר —
3
מבוא —
    מושגי יסוד -…
    מהותה של זכות המטפחים …
    היסטוריה חקיקתית בינלאומית –..
    ארגונים והסכמים בינלאומיים –…
4
4
6
8 9
החריג החקלאי והשינוי באמנת הדור השלישי UPOV 1991 —
    טענות בעד ונגד החריג החקלאי –.
    הרקע והשינוי בקשר לחריג החקלאי באמנת הדור השלישי UPOV 1991
    תוצאות השינוי ..
12
1 3
1 4
1 6
החריג החקלאי בעולם – השוואה בינלאומית ..
    מסקנות ההשוואה
17
2 4
המודל האירופאי -…
    פסיקה אירופאית
    מסקנות וביקורת – המודל האירופאי …
26
2 6
2 8
סיכום -..
30 ביבליוגרפיה —

3 2