תכנית וויסקונסין - ההתמודדות החדשה עם בעיית האבטלה?

מוסד לימוד
מקצוע
מילות מפתח , , , , ,
שנת הגשה 2008
מספר מילים 2554
מספר מקורות 9

תקציר העבודה

ראשי פרקים – תכנית וויסקונסין – ההתמודדות החדשה עם בעיית האבטלה?
שאלת המחקר האם תכנית וויסקונסין היא הדרך הלאומית לפתור ולהתמודד עם סוגיית האבטלה ? רקע בשנת 2005 החלה  להתבצע בארבעה אזורים בארץ רפורמה ניסויית שמטרתה היא שילובם של מקבלי קצבאות הבטחת ההכנסה במעגל העובדים הלאומי הרפורמה , כפי שהיא מוכרת ברחבי העולם "תכנית וויסקונסין " , או בשמה הישראלי תוכנית מהל"ב (מהבטחת הכנסה להכנסה בטוחה) , מבקשת לעודד את השתלבותם בשוק העבודה של בני אדם שמקור ההכנסה העיקרי והבלעדי הוא קצבאות סעד התכנית , הידועה בארופה בשם מדיניות הפעלה היא תכנית ייחודית , שכן היא קושרת באופן ישיר בן קבלת גמלאות במסגרת תכנית המספקת סעד לנזקק , ובין השתלבות בעבודה לתכנית וויסקונסין מספר מרכיבים בולטים :
·         קבלת גמלאות מותנית בכך שהאדם משתלב בשוק העבודה , מי שלא מוכן להשתלב בשוק העבודה אינו זכאי לקבל גמלאות ·         בעת המעבר לשוק העבודה , העובד החדש מקבל "חבילה " של הטבות שנועדו לעזור לו להשתלב בשוק העבודה , כגון : השמת עובדים , רכישת כלים לחיפוש עבודה ,הכשרה מקצועית , ·         תחת קורת גג אחת , נעשה הטיפול האינדיווידואלי במשתתפים בה  , כל המערכות המטפלות במקבל הגמלאות , (בטחון סוציאלי , שרותי תעסוקה , שרותי הכשרה וטיפול סוציאלי ) , נמצאים במקום מרוכז אחד ·         אוכלוסיית היעד של תכנית זו היא אותה אוכלוסייה שלא תיתן מענה לנפלטים זמניים משוק העבודה וזכאים לדמי אבטלה , לא תיתן מענה למוגבלים פיזית או נפשית , ולזקנים , המענה יינתן אך ורק לאוכלוסיית העובדים המסוגלים מבחינה עקרונית לעבוד ולהשתלב בשוק העבודה המקומי לתכנית וויסקונסין 3 מטרות עיקריות :
·         צמצום ההוצאה הציבורית  הנובעת ממימון המובטלים על ידי המדינה ·         צמצום האבטלה ועידוד השתתפות בשוק העבודה ·         הקטנת ממדי העוני והמצוקה הבעיה המרכזית המתעוררת לאור הצגת התכנית היא בעצם , מה היא התמונה הכללית האמיתית כתוצאה מפעולות אלו ? האם אותו מקבל קצבה באמת קם לעבודה? , מהי רמת החיים החדשה אליה הוא נשאב כעת?, מה באמת קורה עם מעגל העוני? , מהו מצבה של הקופה הציבורית ?, האם רק מקבלי הקצבאות הם המעמסה העיקרית על הקופה הציבורית ?, האם הפתרון טוב לכולם ?, נזקים למקבל הקצבה? , נפשיים , פיזיים , מהי האבחנה האמיתית , מבלי לפגוע בפרטיותו של האדם ? ראשי פרקים תכנית וויסקונסין בארצות הברית – התמונה האמיתית  ראשיתה של התכנית בישראל – הוגה הרעיון היישומי קבלת התכנית בקרב נבחרי הציבור הישראלי מבקר המדינה וחוות דעתו על התכנית הוויכוח הציבורי סביב התכנית ההיבט המשפטי של התכנית ההיבט החברתי של התכנית ההיבט הכלכלי של התכנית הקשיים ביישום התכנית בישראל  שילובו המעשי של מקבל הקצבה במעגל העבודה התמודדות עם הסטריאוטיפ הנוצר חסמים – מוסדיים ואישיים צרכי העזרה העיקריים של מקבל הקצבה תמונת מצב – האבטלה , לאן מועדות פנייה תמונת מצב – הקופה הציבורית , כיצד התכנית אכן משפיעה עלייה תמונת מצב – העוני בישראל , האם התכנית באמת מצמצת את העוני?
סיכום ומסקנות