ראשי פרקים
1 .      מבוא – שאלת המחקר                                                                      
1 -2
2 .      סקירת ספרות –                                                                                
3 -6
2 .1  דמי אבטלה
2 .2  הבטחת הכנסה      
2 .3  שכר מינימום
3 .      המודל – תיאורית הצרכים של מאסלו                                              7-9
4 .      נתונים  – טבלאות ותרשימים                                                         
1 0-משפטים
4 .1   מרוויחי שכר נמוך
4 .2  דורשי דמי אבטלה
4 .3   תובעי הבטחת הכנסה                                                           5.      מתודולוגיה – חיבור בין הנתונים ושאלת המחקר                        16-20         5.1  מרוויחי שכר נמוך 5.2  מובטלים 5.3  מקבלי הבטחת הכנסה                                                          5.4    התאמה בין הנתונים למודל 5.5  סיפורה של ג'ני ברוכי כמשל        
6 .      ממצאים ודיון                                                                               
2 1-
5
6 .1  מסקנות למדיניות ציבורית
6 .2  תכנית מהל"ב – מהבטחת הכנסה לתעסוקה בטוחה
6 .3  מס הכנסה שלילי
6 .4  עוד דרכים להגדלת הכנסות נמוכות 7.      סיכום                                                                                                 26
8 .      ביבליוגרפיה ונספחים                                                                     27-30 עבודה זו באה לבחון את מאפייני האוכלוסייה החלשה שנפגעה במסגרת הקיצוצים של השנים האחרונות. השאלה שניצבת במרכז העבודה עוסקת היא האם לאוכלוסייה זו הנמצאת בעשירון התחתון של ההכנסות יש עניין גם בעבודה כערך או שמא המשכורת [גם אם היא באה מקצבה ממשלתית] היא המניע היחיד המספק אותם. כפועל יוצא מכך נשאל גם כיצד ניתן לעודד אוכלוסיה זו לצאת לעבודה? כיצד מאפשרים להם לעבוד בכבוד? בכדי לתת מענה לשאלות אלו בדקתי בעבודה זו מיהם האנשים המרכיבים את אותן שכבות חלשות – האנשים בגיל העבודה אשר אינם מצליחים לפרנס את עצמם ומשפחותיהם כדי קיום. פרקי העבודה מחולקים לשלושה,  מתוך כוונה להבדיל בין עובדים המשתכרים שכר מינימום לבין מקבלי דמי אבטלה לבין העניים ביותר – מקבלי קצבת הבטחת הכנסה מהמוסד לביטוח לאומי. לאחר האיפיון הראשוני ניסיתי להסיק מהו הדבר הגורם לחלק מאותם אנשים לעבוד. היינו -מדוע אדם יוצא לעבודה תמורת שכר נמוך במקום לקבל מהמדינה קצבת קיום השווה בערכה לשכר. חוקרים רבים ניסו להסביר מה מניע את האדם לעבוד והמודל בו בחרתי להשתמש הינו פירמידת הצרכים של מאסלו אשר עוסק במניעים של אדם בחייו, ביניהם המוטיבציה לעבוד.