אוניברסליות מול סלקטיביות בתחום קצבאות הילדים

תקציר העבודה

תוכן עניינים
א.     מבוא                                                                                                                      3
ב.      עוני בקרב ילדים בישראל – נתונים סטטיסטיים                                                        4
ג.       התפתחות היסטורית של קצבאות הילדים בישראל                                                   5
ד.      הזכאות לקצבאות הילדים במדינת ישראל וסכום הקצבה                                          6-7
ה.     בעד ונגד האוניברסאליות והסלקטיביות בחלוקת הקצבאות בכלל וקצבאות הילדים בפרט                                                                                           8-9
ו.        השפעתן של קצבאות הילדים על רמת העוני של הילדים                                           10 ז.       סיכום_____                                                                                                          11
ח.     מקורות ביבליוגרפים                                                                                               12
מבוא
את נושא זה בחרתי כתור אישה נשואה, אימא ל-3 ילדים עובדת, משתכרת מינימום ולומדת לתואר ראשון באוניברסיטה הפתוחה. קורס זה הינו הקורס המתקדם הראשון אותו אני עושה וייתכן ואני חורגת קצת מן הכללים המקובלים בכתיבת עבודת פרה סמינריון. נושא זה נגע לליבי מאחר ולדעתי לקצבאות הילדים יש השפעה על עוני בקרב ילדים. לדעתי קצבאות הילדים הניתנות בישראל הן נמוכות מידי והדיון בגין אוניברסאליות מול סלקטיביות בקצבאות הילדים עניין אותי מאוד.  עבודה זו היא עבודה עיונית שבאה לסקור את תחום קצבאות הילדים, את הטיעונים בעד ונגד האוניברסאליות והסלקטיביות בחלוקת הקצבאות וכן העבודה תבחן את שאלת המחקר: כיצד משפיעות הקצבאות האוניברסאליות מול הסלקטיביות על עוני בקרב ילדים במדינת ישראל. תכליתו של הביטחון הסוציאלי הוא להבטיח קיום בכבוד אנושי וכלכלי כאחד וזאת עפ"י חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו (1992). בתפיסה רחבה (1) דואגים לפיתוח האישיות, הכישורים והגשמה עצמית באמצעות כלים שיהוו טרמפולינה בתחומי החינוך וההשכלה, התעסוקה, הבריאות ושמירה על איכות הסביבה. בתפיסה צרה יותר מגנים רק במקרים של משבר או פגיעה בהכנסה. כלומר ביטחון סוציאלי מגן על מצבים המסכנים את הבטחת קיומו של האדם בכבוד ובא לשמור עליו מפני הרעה בתנאי החיים שלו בשל הגדלה ניכרת בהוצאותיו. הרחבת המשפחה דרך לידת ילדים, מגדילה את ההוצאות המשפחתיות ובכך היא עשויה לסכן את קיומם בכבוד של ההורים ושל הילדים במשפחה. ביטחון סוציאלי אינו ערב רק להורים המבוגרים אלא גם לילדים ולצרכיהם ומשכך קצבאות הילדים מהוות בימינו חלק בלתי נפרד ממערכת הביטחון הסוציאלי (2)