תקציר לסמינריון: הפונקציה הסמויה של ועדת בכר.
רפורמת בכר, כפונקציה ישירה של ועדת בכר, הינה רפורמה העוסקת במספר נושאים הנשזרים לכדי רעיון הגברת התחרותיות בשוק ההון בישראל.
אחד היישומים שבו היא נזכרת ביותר הוא- העברת נכסים פיננסיים (קופות גמל וקרנות נאמנות) מהבנקים אל גופים "נטולי ניגודי עניינים" לדבריהם.
למעשה, עבודת סמינריון זו מנסה להראות את מערכת השיקולים הקלוקלת שבה השתמשו חברי ועדת בכר.
היא מנסה להראות צד אחר (הפונקציה הסמויה) של אינטרסים מובהקים התומכים במהלך הפרטת קופות הגמל וקרנות הנאמנות, מצד הבנקים אל עבר הגופים המוסדיים אחרים.
ידועה לכל, הפונקציה הגלויה (המוצהרת) של ועדת בכר, לפיה כדאי היה להעביר את הבעלות על הנכסים הפיננסיים האלה מידי הבנקים לגופים ללא ניגודי אינטרסים, כאשר הטיעון המרכזי הוא מחשש לניגודי אינטרסים של המתווכים הפיננסיים (יועצי ההשקעות), הגברת התחרות, ועוד קלישאות שנשמעות אמיתיות ומוסריות, אך מסוכנות נורא, עקב הקרקע
הפורייה שלהן המסוגלת להפריח יערות של אינטרסים ושחיתויות.
עבודה זו נתמכת בניתוחים אמפיריים ועובדות שקרו בפועל.
היא ייחודית ותקדימית ומספקת לקורא בסיס ונקודת מבט ספקולטיבית וקונספירטיבית חדשה על ועדת בכר, ורפורמת בכר בעקבותיה.
עבודה זו רלוונטית לימינו, ימים בהם גל המחאה החברתית עורר תהיות רבות על דרכי הפעולה העקומות במערכת השלטון, ובעיקר ימים בהם נוצרה תודעה חברתית רחבה לפיה אין יותר פרטים אלא כלל רחב ומאוחד.
נקודה נוספת: על אף המחקרים האמפיריים שמצביעים על מגמה של מערכת שיקולים מוטה, סובייקטיבית ובעלת אינטרסים, לא יכולתי לטעון זאת בגלוי, שכן ידיעה זו טמונה עמוק בליבם של חברי הועדה, ולכן, משום שעבודה זו היא בגדר קונספירציה ולא גורסת בצורה ישירה כי היה אינטרס- אלא רק מסיקה זאת עקב ההתנהלות שמוצגת בפועל, אני נעזר בפריט מחוץ לעבודה, שאף הוא עוזר לאשש את מסקנות עבודתי.
http://www.youtube.com/watch?v=QoGQP7VphMo בסרטון הנ"ל נראה פרופ' ירון זליכה כשהוא נושא הרצאה על המחאה החברתית ועל הבעיות החברתיות-כלכליות-מדיניות-פוליטיות, אשר צולמה בתאריך 23.8.11.
בדקה ה-41 ו-30 שניות הוא מתחיל לתאר את ההצעה שהוצעה לו להיות חבר בועדת בכר, והסיבה שסירב מתוארת בדיוק בדקה ה-42 כאשר הוא אומר שהדו"ח של הועדה כבר היה מוכן.
את עבודת הסמינריון הזו הגשתי בדיוק בתאריך 1.6.11 כחודשיים וחצי לפני צילום ההרצאה לעיל, את כל שניסיתי לתאר בעבודה בחשש, שמא אני מעלה ספקולציות מסוכנות, פרופ' זליכה חיזק את טענתי בן רגע באומרו כי הדו"ח כבר היה מוכן.
תוכן עניינים
מבוא -3
הקדמה .5
            מכשירים לחסכון עתידי …5
            הרפורמה בקופות הגמל …6
הפונקציה הגלויה של ועדת בכר –.7
            הרקע
והבעיות ששררו -7
התהליכים לפתרון הבעיות 8
הפונקציה הלטנטית של ועדת בכר -..9
            משמעות הקמת ועדות מייעצות ציבוריות -9
                        ממצאי החוקרים באשר לועדות מייעצות -9
            הכשלים וחוסר ההתאמות מרפורמת בכר -10                         מבחן כמותי:        דמי הניהול הגבוהים 13
                        מבחן איכותני:    חבריי ועדת בכר מהסקטור הציבורי לפרטי 19
            סיכום פרק .20 סיכום ומסקנות ..22
ביבליוגרפיה -..23