דיני חוקה/ שנה א'/ סיכום סמסטר א'

תקציר העבודה

מרכז לימודי שנה א סמסטר א נושא דיני חוקה תוכן עקרונות יסוד:
·         מדינה יהודית ודמוקרטית: ירדור, קול העם, קעאדן.
·         חוקה:
רות גביזון, בנימין אקצין.
·         צידוקים לביקורת שיפוטית: בנק המזרחי המאוחד, רוברט בורק, התנועה לאיכות השלטון.
חוקי-היסוד בישראל:
·         המעמד הנורמטיבי של חוקי-היסוד: ברגמן, בנק המזרחי המאוחד, בראון, חירות, מופז, מיטראל, פלונית, פורת, בראון.
·         היקף השתרעותם של חוקי-היסוד: התנועה לאיכות השלטון, נעאמנה, גנימאת, צמח.
·         פסקת ההגבלה: צמח, אורון, רסלר, תנופה, המועצה האזורית חוף עזה.
החוקה המוסדית, המעמד החוקתי של המוסדות השלטוניים:
הכנסת.
·         בחירות לכנסת ודמוקרטיה מתגוננת: ירדור, ניימן 1, ניימן 2, טיבי.
·         ההליכים הפרלמנטרים של הכנסת: שריד, כהנא 1, כהנא 2, ארגון מגדלי העופות בישראל.
·         חסינות חברי הכנסת: התנועה למען איכות השלטון, בשארה.
סיכום הלכות.
עקרונות יסוד: מדינה יהודית ודמוקרטית.
דמוקרטיה= דמוס (עם)+ קרטיה (שלטון) פורמלית- צורת ממשל ניהולית המדגישה את הכללים לאופן בו היא מתנהלת.
שופט מייצג- חשין, אלון.
מהותית- כהשקפת עולם, כערך. מדגישה את הערכים לפיהם יש לקיים אורח חיים דמוקרטי.
שופט מייצג- ברק.
ירדור נ' יו"ר ועדת הבחירות (רשימת אל-ארד) מפלגת "אל-ארד" כתבה במצעה לבחירות לכנסת כי היא מתכוונת להביא לסיום קיומה של מדינת ישראל.
הבחירות החליטה לפסול את הרשימה. התנגשות בין הזכות לבחור ולהיבחר VS שלום הציבור. האם לוועדה סמכות להחליט החלטה זו? הוחלט לפסול מהסיבות הבאות:
·         אין לחתור תחת קיומה של מדינת ישראל.
·         זכות הדמוקרטיה להתגונן מפני הבאים להורגה במקרים קיצוניים, למרות הזכות לתת לכל אדם להתמודד. לקח נלמד מהיטלר שעלה דמוקרטית וביטל אותה אח"כ.
הלכה- אין לאפשר ערעור על עצם קיומה של מדינת ישראל.
קול העם נ' שר הפנים (סגירת עיתונים).
העיתון מפרסם קריאה נגד החלטת בן גוריון והממשלה. העיתון נסגר ל-10 ימים בטענה כי עלול לפגוע בשלום הציבור. התנגשות בין חופש הביטוי, העיתונות וזכות הציבור לדעת VS שלום הציבור. מהו פירוש המושג "עלול"? "עלול"- קובע את הקש"ס בין הפרסום לתוצאה עפ"י מבחן הוודאות הקרובה.
הלכה- ישראל היא מדינה דמוקרטית ומחויבת לשמירה על זכויות אדם.
קעדאן נ' מנהל מקרקעי ישראל. (קניית בית בקציר).
זוג ערבי רוצה לקנות דירה בישוב יהודי. מסרבים בטענה שכאן מוכרים דירות ליהודים בלבד. התנגשות בין מדינה יהודית למול זכות האדם לשוויון. האם קרקע של המדינה ניתנת למכירה ליהודים בלבד, כי המדינה מוגדרת מדינה יהודית? אופייה היהודי של ישראל אינו מצדיק הפליה נגד ערבים.
מערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית יש למגר את ההפליה כלפי אזרחיה שווי הזכויות: יהודים ולא-יהודים כאחד.
הלכה- על המדינה לנהוג בשוויון כלפי כל אזרחיה, יהודים ולא-יהודים כאחד. שוויון נגזר מחוק-יסוד: כבוה"א וחירותו.
מהי חוקה?
פורמלית- כתובה, עליונה על פני חוק רגיל, "חקוקה באבן".
נוקשה- היכולת לשנות את החוקה נמוכה שכן הליכי שינוי הסעיפים כרוכים בתנאים מכבידים: שריון ע"י רוב מיוחס. ככל שהיכולת לשנות נמוכה יותר- נוקשה יותר.
גמישה- הליכי שינוי הסעיפים פשוטים וקרובים להליכי שינוי של חוק רגיל.
מטריאלית- מהותית, אינה כתובה, בעלי תוכן חוקתי, מסורתי, מנהגי, תקדימים, הלכות, ערכי, למשל זכויות יסוד של אדם.
בישראל אין חוקה, אך יש אוסף "חוקי יסוד" שנחקקו בשנת 1992- המהפכה החוקתית.
"המהפכה החוקתית- תיאור מציאות או נבואה המגשימה את עצמה?"/ רות גביזון אומרת שבישראל נחוצה חוקה נוקשה, עליונה, עם ביקורת חיצונית אך זו עדיין לא אפשרית מפני שהחברה עדיין לא בשלה ממניעים פוליטיים וחברתיים. יש שסעים וצריך ביטחון גם למיעוטים.
על חוקי היסוד- לא אחיד, פרטים שלא הולמים חוקה.